第一條 為加強和規(guī)范對惠州市推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金(支持應用方向)(以下簡稱“新型儲能應用發(fā)展資金”)的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《惠州市推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》(惠府辦〔2023〕20號)等文件精神,結(jié)合工作實際,制定本細則。
第二條 本細則所稱新型儲能應用發(fā)展資金,是指為培育壯大我市新型儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)模,市級財政通過一般公共預算安排,用于對符合條件的項目進行獎勵的資金。
第三條 新型儲能應用發(fā)展資金管理和使用應遵循依法依規(guī)、公平公正、突出重點、科學分配、績效導向、規(guī)范管理的原則。
第四條 市能源和重點項目局負責統(tǒng)籌新型儲能應用發(fā)展資金的實施工作;測算獎勵資金金額,編制資金預算;指導各縣(區(qū))能源主管部門組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報,并指導各縣(區(qū))能源主管部門做好申報材料的初審工作;對申報材料進行評審,確定入庫項目;協(xié)助辦理資金下達和撥付;按要求開展資金績效管理、監(jiān)督檢查和信息公開等。
第五條 市財政局負責新型儲能應用發(fā)展資金預算管理,按規(guī)定下達撥付資金,按要求組織實施財政資金監(jiān)督檢查工作,審核資金績效目標,組織實施重點績效評價等工作。
第六條 各縣(區(qū))能源主管部門負責統(tǒng)籌本地區(qū)新型儲能應用發(fā)展資金的組織實施等工作;開展政策宣傳、組織企業(yè)申報;對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提交的申報材料進行初審,核實數(shù)據(jù)真實性和準確性;將初審通過的申報材料報送至市能源和重點項目局;配合做好審計、監(jiān)督檢查、績效評價等工作。
第七條 國家或省級儲能示范項目類。采取事后補助方式給予一次性獎勵,根據(jù)上一年度國家或省儲能示范項目名單確定,單個項目最高獎勵500萬元。
第八條 2023年投產(chǎn)新型儲能電站項目類。采取事后補助方式給予一次性獎勵,根據(jù)并網(wǎng)時間節(jié)點和放電量確定,給予投資主體不低于0.15元/千瓦時的事后補助,單個項目最高獎勵300萬元。
第九條 預算編制:市能源和重點項目局組織開展資金項目預申報工作,根據(jù)預申報情況測算資金金額,編制資金預算,制定績效目標。
(一)市能源和重點項目局下發(fā)年度新型儲能應用發(fā)展資金項目入庫通知或指南,明確申報條件、支持范圍、支持方式和支持標準等。
(二)各縣(區(qū))能源主管部門組織本地區(qū)企業(yè)申報,收集匯總申報材料,并對申報材料進行初審,經(jīng)縣(區(qū))政府審定后報市能源和重點項目局。申報企業(yè)應當按時將紙質(zhì)材料和電子版材料提交到屬地能源主管部門,并對材料的真實性、準確性和完整性負責。
(三)市能源和重點項目局對縣(區(qū))報送的申報材料,成立專家組開展現(xiàn)場核查、競爭性評審等,遴選符合條件的項目。
(四)市能源和重點項目局按規(guī)定對評審通過項目實施內(nèi)部復核,按規(guī)定程序經(jīng)集體研究審議后確定入庫項目,并向社會公示項目入庫結(jié)果,社會公示無異議的,納入項目庫儲備。新型儲能應用發(fā)展資金全面實行項目庫管理,未納入項目庫的項目,原則上不安排資金。
第十一條 資金下達:獎補金額和企業(yè)名單經(jīng)集體審議報批、社會公示,并報市政府審定后,市能源和重點項目局、市財政局按程序下達資金項目安排計劃和撥付資金??h(區(qū))在收到資金下達文件后及時將資金下達到企業(yè)。
第十二條 除涉及保密要求或重大敏感事項不予公開的內(nèi)容外,新型儲能應用發(fā)展資金分配、執(zhí)行和結(jié)果等全過程信息按照“誰制定、誰分配、誰使用、誰公開”的原則予以公開。主要內(nèi)容包括:
(六)其他按規(guī)定應公開的內(nèi)容。
第十三條 市能源和重點項目局對資金使用管理情況全面監(jiān)控并適時開展督促檢查,并將督促檢查情況報告抄送市財政局;市財政局適時開展監(jiān)督核查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為的依法依規(guī)嚴肅處理。
第十四條 市能源和重點項目局根據(jù)已制定的資金績效目標,指導各縣(區(qū))做好資金項目績效自評工作,落實績效跟蹤督查和績效評價等工作,并自覺接受人大、財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,配合提供相關(guān)材料。
第十五條 新型儲能應用發(fā)展資金管理實行責任追究機制。對專項資金使用管理過程中存在違規(guī)行為的單位、個人,按照《中華人民共和國預算法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理,涉及違法犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第十六條 本細則由市能源和重點項目局、市財政局負責解釋??梢曈嘘P(guān)工作要求或相關(guān)評估情況適時進行調(diào)整。
第十七條 本細則自發(fā)布之日起施行,與《惠州市推動新型儲能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》(惠府辦〔2023〕20號)實施期限一致。