第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)惠州市推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金(支持應(yīng)用方向)(以下簡(jiǎn)稱“新型儲(chǔ)能應(yīng)用發(fā)展資金”)的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《惠州市推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》(惠府辦〔2023〕20號(hào))等文件精神,結(jié)合工作實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱新型儲(chǔ)能應(yīng)用發(fā)展資金,是指為培育壯大我市新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模,市級(jí)財(cái)政通過(guò)一般公共預(yù)算安排,用于對(duì)符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的資金。
第三條 新型儲(chǔ)能應(yīng)用發(fā)展資金管理和使用應(yīng)遵循依法依規(guī)、公平公正、突出重點(diǎn)、科學(xué)分配、績(jī)效導(dǎo)向、規(guī)范管理的原則。
第四條 市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌新型儲(chǔ)能應(yīng)用發(fā)展資金的實(shí)施工作;測(cè)算獎(jiǎng)勵(lì)資金金額,編制資金預(yù)算;指導(dǎo)各縣(區(qū))能源主管部門組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào),并指導(dǎo)各縣(區(qū))能源主管部門做好申報(bào)材料的初審工作;對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,確定入庫(kù)項(xiàng)目;協(xié)助辦理資金下達(dá)和撥付;按要求開展資金績(jī)效管理、監(jiān)督檢查和信息公開等。
第五條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)新型儲(chǔ)能應(yīng)用發(fā)展資金預(yù)算管理,按規(guī)定下達(dá)撥付資金,按要求組織實(shí)施財(cái)政資金監(jiān)督檢查工作,審核資金績(jī)效目標(biāo),組織實(shí)施重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
第六條 各縣(區(qū))能源主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本地區(qū)新型儲(chǔ)能應(yīng)用發(fā)展資金的組織實(shí)施等工作;開展政策宣傳、組織企業(yè)申報(bào);對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行初審,核實(shí)數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性;將初審?fù)ㄟ^(guò)的申報(bào)材料報(bào)送至市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局;配合做好審計(jì)、監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。
第七條 國(guó)家或省級(jí)儲(chǔ)能示范項(xiàng)目類。采取事后補(bǔ)助方式給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),根據(jù)上一年度國(guó)家或省儲(chǔ)能示范項(xiàng)目名單確定,單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。
第八條 2023年投產(chǎn)新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目類。采取事后補(bǔ)助方式給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),根據(jù)并網(wǎng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和放電量確定,給予投資主體不低于0.15元/千瓦時(shí)的事后補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。
第九條 預(yù)算編制:市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局組織開展資金項(xiàng)目預(yù)申報(bào)工作,根據(jù)預(yù)申報(bào)情況測(cè)算資金金額,編制資金預(yù)算,制定績(jī)效目標(biāo)。
(一)市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局下發(fā)年度新型儲(chǔ)能應(yīng)用發(fā)展資金項(xiàng)目入庫(kù)通知或指南,明確申報(bào)條件、支持范圍、支持方式和支持標(biāo)準(zhǔn)等。
(二)各縣(區(qū))能源主管部門組織本地區(qū)企業(yè)申報(bào),收集匯總申報(bào)材料,并對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,經(jīng)縣(區(qū))政府審定后報(bào)市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局。申報(bào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)將紙質(zhì)材料和電子版材料提交到屬地能源主管部門,并對(duì)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
(三)市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局對(duì)縣(區(qū))報(bào)送的申報(bào)材料,成立專家組開展現(xiàn)場(chǎng)核查、競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審等,遴選符合條件的項(xiàng)目。
(四)市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局按規(guī)定對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)部復(fù)核,按規(guī)定程序經(jīng)集體研究審議后確定入庫(kù)項(xiàng)目,并向社會(huì)公示項(xiàng)目入庫(kù)結(jié)果,社會(huì)公示無(wú)異議的,納入項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備。新型儲(chǔ)能應(yīng)用發(fā)展資金全面實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理,未納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目,原則上不安排資金。
第十一條 資金下達(dá):獎(jiǎng)補(bǔ)金額和企業(yè)名單經(jīng)集體審議報(bào)批、社會(huì)公示,并報(bào)市政府審定后,市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局、市財(cái)政局按程序下達(dá)資金項(xiàng)目安排計(jì)劃和撥付資金??h(區(qū))在收到資金下達(dá)文件后及時(shí)將資金下達(dá)到企業(yè)。
第五章 監(jiān)督檢查及績(jī)效評(píng)價(jià)
第十二條 除涉及保密要求或重大敏感事項(xiàng)不予公開的內(nèi)容外,新型儲(chǔ)能應(yīng)用發(fā)展資金分配、執(zhí)行和結(jié)果等全過(guò)程信息按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)分配、誰(shuí)使用、誰(shuí)公開”的原則予以公開。主要內(nèi)容包括:
(四)資金績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)結(jié)果;
(六)其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。
第十三條 市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局對(duì)資金使用管理情況全面監(jiān)控并適時(shí)開展督促檢查,并將督促檢查情況報(bào)告抄送市財(cái)政局;市財(cái)政局適時(shí)開展監(jiān)督核查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
第十四條 市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局根據(jù)已制定的資金績(jī)效目標(biāo),指導(dǎo)各縣(區(qū))做好資金項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作,落實(shí)績(jī)效跟蹤督查和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作,并自覺(jué)接受人大、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查,配合提供相關(guān)材料。
第十五條 新型儲(chǔ)能應(yīng)用發(fā)展資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)專項(xiàng)資金使用管理過(guò)程中存在違規(guī)行為的單位、個(gè)人,按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,涉及違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十六條 本細(xì)則由市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋??梢曈嘘P(guān)工作要求或相關(guān)評(píng)估情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第十七條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,與《惠州市推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》(惠府辦〔2023〕20號(hào))實(shí)施期限一致。